根据您的问题，华律律师从法律角度分析：
一、投注站申办的基本条件
1、有明确负责人。申请人必须同时是投注站负责人，具备投注站经营所需资本和能力、诚实守信、近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录，高中以上文化程度，年龄在18至55周岁之间，具有完全民事行为能力的个人或者具有独立法人资格的单位。负责人对投注站经营管理负全责。
2、有固定经营场所。用电符合国家安全标准，能按中心要求申请数据通讯线路或满足无线移动通讯信号要求。临时建筑物不得作为投注站经营场所。
3、交纳履约保证金。按与中心签定的协议交纳彩票投注站履约保证金。
4、中小学校周围200米内不能设立投注站。
5、形象布置要求。能够按照投注站规范化建设标准对经营场所进行必要的形象布置和装修。
二、投注站申办的审批程序和时间要求
1、福彩中心每年在有关媒体或自有网站不定期公布可新办投注站的区域，申请人可到所辖管理处或地级市管理小组（以下简称区域福彩机构）提交相关的文件材料。
2、区域福彩机构审查确认申请材料齐全有效后当场录入申请，在5个工作日内完成实地勘测和审查工作，符合办站条件的提交中心市场部门复核；市场部门1个工作日内提出复核意见并将符合条件的提交中心审核小组；审核小组在4个工作日内审批完毕并将结果反馈区域福彩机构。区域福彩机构在1个工作日内将结果通知申请人，申请人交纳履约保证金并与区域福彩机构签订《中国福利彩票投注站代销合同书》，中心统一编排站号，核发彩票代销许可证。不符合办站条件的，及时通知申请人并说明理由。如一个地点及其附近有多个申请人，则按申请时间先后顺序并符合申办条件（条件优者为先）确定申请人。申请人须在接到批准建站通知之日起10个工作日内到管理处办理相关手续，逾期视为自动放弃。
3、获得批准设立的投注站，必须按照区域福彩机构要求在签订合同后15个工作日内完成投注站装修，派出投注站负责人、销售人员参加由区域福彩机构组织的免费业务培训并取得合格证书后，持证上岗。
4、区域福彩机构对投注站门面装修、人员培训及通讯线路进行检查确认合格后，即派员进行安装、调试投注设备，并办理设备交接手续，投注站才可正式销售彩票。
三、投注站申请人须向区域福彩机构提交的文件材料
1、投注站申请人申请书（内容包括写明申请原因、对彩票的认知、拟选地点的市场潜力、经营管理方案设想等）。
2、申请人身份、学历证明（原件审核后退回申请人）：
（
1）法人申请者提供工商部门出具的登记证书（原件和复印件）、法定代表人的身份证明（原件和复印件），并加盖公章；
（
2）自然人申请者提供户口簿、身份证（原件和复印件）；
（
3）申请人学历证明（原件和复印件）；
（
4）1寸彩色近照3张。
3、申请人近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录证明（当地派出所、单位或居委会出具）。
4、拟办投注站位置简图。
5、投注站经核准设立后，申请人还要提交投注站场所的房产证或一年以上期限的房屋租赁合同书（原件和复印件），经核定有效后退回原件。
6、遵守中心相关规章制度作出的书面承诺书。
法律依据：
《彩票管理条例》第六条
国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构（以下简称彩票发行机构），分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。
省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构（以下简称彩票销售机构），分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作。