北京市凯诺律师事务所：以信访事项答复要求查处违法占地的申请？-4008云顶国际集团

　　土地是农民老百姓的命根子，也是其赖以生存的基础，没有了土地也就意味着农民老百姓失去了最基础的生活来源。所以，近几年，国家是严格控制农用地转为建设用地的，即便确实是因公共利益建设，需要占用农用地，那拟用地相关部门也需要依法办理农用地转用审批手续，不能直接占用土地，法律之所这么规定，也是有意敦促相关部门能依法行政，进一步保障被征地农民的合法权益。

　　但实践过程中，个别征收方却为了能尽快完成征收工作，在与被征收人就补偿事宜未协商一致，未签订任何补偿安置协议的情况下，在确定了用地范围之后，便直接在上面就开工建设了，这种占地方式显然过于“简单粗暴”，显然已经对被征地农民合法权益造成了重大侵害。

　　【基本案情】

　　何某某是省某市某村村民，其在所在村庄内拥有承包地。后来当地规划修建一条道路，但是该道路可能要经过何某某家的承包地。也就是说，何某某家的承包地也应该因当地规划要被征收。从得知要被征收开始，本就不愿意被征收的何某某，在听到补偿标准后，更不愿意将土地交给征收方了，因为在相关的文件中规定，每亩土地才补偿被征地农民两万元左右，加上地上青苗、果树等，也才两万五左右，这明显非常的不合理。

　　但其也明白，修建道路属公共利益，是国家建设需要，其反抗也没有用，因此，何某某便想着，先与用地单位能就补偿好好沟通一下，可谁也没有想到，不仅双方沟通没有结果，其更是遭到了前所未有的打击。2018年，道路建设已经修建到了何某某家的承包地周边，本着着，只要自己不签订协议，然后本着真诚的态度，希望就补偿事宜再次与相关部门进行，但让其万万没有想到的是，几天后，相关部门竟然直接跳过了与自己协商补偿的这个阶段，直接在何某某没有同意的情况下，强行占用了何某某家的承包地，不仅破坏了土地性质，而且还强行铲除了青苗、果树等其他农作物，这给何某某造成了巨大的经济损失。

　　面对相关部门的嚣张跋扈，以及违法违规征地的行为，何某某是怎么也没有想到的，但是其保持了一定的冷静与理性，没有与他们发生肢体冲突，也没有采取暴力等违法行为与他们对抗，而是决定马上采取法律措施来维护自己的权益。

　　但是采用法律措施来维护权益，那必须就要聘请专业律师。于是其与家人商量后，决定找来帮助自己。经过网上的一番查找，何某某联系到了凯诺律所的律师，在经过与凯诺律师的一番沟通后，明白了此次征收中存在的违法行为。但为了能更详细地了解到具体情况以及听听凯诺律师的意见，其便不远万里来了北京，就自己所遇到的问题，再次与凯诺律师当面进行了沟通。

　　经过几番深谈，何某某对凯诺律师提出的意见给予了高度认可，与此同时，也对凯诺律师的出色的办案水平给出了高度的赞扬。随后，经过深思熟虑，何某某便决定委托凯诺律师帮其维权，并签订了维权代理合同。

　　【复议过程】

　　凯诺律师介入该案件后，又结合案件的具体情况及何某某提供的相关证据材料，重新对案件进行了分析与探讨，并重新制定出了一套维权方案，按照该方案，凯诺律师就违法占用土地一事，先指导何某某向县自然资源和规划局邮寄了《县公路拓宽改造工程建设项目》申请书，申请公开与此次征收相关的信息。

　　通过所获得的材料得知，该道路建设项目仅涉及征收公路用地与村庄，并不涉及何某某与其他村民的耕地。一直以来，何某某始终都认为自己家的耕地是在征收范围内的，而且相关部门也用实际行动证明了，自家承包地确实被征收了，但让其为之惊的是，相关文件材料中显示，自家土地竟然是不在征收范围内的，但相关部门却很自然的就占用了，这种“霸道”行为无论如何都说不去。

　　针对这种情况，何某某与凯诺律师沟通后，凯诺律师告诉何某某可以先向县自然资源和规划局申请查处。最终，在凯诺律师的指导下，何某某向县自然资源和规划局邮寄了《请求查处违法占地行为申请书》，希望县自然资源和规划局可以就违法占地行为进行立案查处。

　　但是县自然资源和规划局在收到何某某邮寄的申请书后，竟然对何某某要求查处违法占地行为的事情以信访事项进行了处理，而且在该答复中称，该未批先占的地块已经报批农转用地审批手续了。最主要的是，县自然资源和规划局也并没有提供已责令停工的书面文件。

　　针对该部门的行为，凯诺律师认为，县自然资源和规划局将何某某申请查处违法占地事项以信访事项处理明显不当，很明显是侵害了何某某的相关权益，而且，其提供的证据也证明不了其已经履行了违法占地行为调查程序。

　　因此，凯诺律师又指导何某某向市自然资源和规划局邮寄了《书》，请求撤销县自然资源和规划局作出的《信访事项答复意见书》，并责令其对何某某的申请进行调查，且以书面的形式告知何某某。

　　【复议结果】

　　最终，市自然资源和规划局撤销了县自然资源和规划局对何某某作出的《信访事项答复意见书》，并责令其在决定书生效之日起的60日内对何某某请求查处违法征地行为的申请重新作出答复。

　　【律师说法】

　　未批先占、未批先建，少批多占等违法占地行为在实践过程中非常的多。因此，大家在遇到土地征收时，一定要通过土地征收预公告确定自家土地或是房屋究竟有没有在征收范围内，如果没有在征收范围内，但土地已经被相关部门占用了，那相关部门的行为就是违法行为，老百姓可以积极地向上一级有关部门举报或是投诉，要求相关部门对违法占地行为进行查处。

　　倘若相关部门以各种理由默认用地单位的这种占地行为，建议老百姓尽快在法律规定的期限内，依法向有关部门申请行政复议，或是向人民提起行政诉讼，维护自己的合法权益。对于相关部门没有发布土地征收预公告的，被征收人不知道自家土地有没有在征收范围内的，可以先向相关部门邮寄信息公开申请书，再进行后续的维权工作。

　　北京市凯诺，拥有一支专注于以“案件”为主的行政诉讼律师团队。由执业二十余年的贾启华主任律师领衔，代理业务遍及北京、、、、、、、、、、、、浙江、、、、、、等30个省、自治区、。

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