境外回国人员瞒报病情，可能涉嫌的罪名有哪些？-4008云顶国际集团

随着新冠肺炎疫情在全球范围的爆发，境外输入型病例的防控成为当前“抗疫”工作的重点。截止到3月18日，疫情已扩散到159个国家和地区。

欧洲沦陷，英国“群体免疫”，美国岌岌可危，加拿大闭关，病毒不断蔓延，国外防控形势严峻，国内形势趋于平稳，有不少的海外华人纷纷回国避难，引起一波“回国”热潮。与回国避难潮伴随而来的，是入境瞒报频发。

截止到3月18日0—24时，新增报告境外输入确诊病例34例（21例，9例，2例，1例，1例）。截至3月18日24时，累计报告境外输入确诊病例189例。

注：数据来源于信息来自国家卫生健康委员会官方网站

多地都在严防疫情“倒灌”，全国已有多起境外输入病例被有关部门立案调查。　

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平安北京官方微博16日通报称，带着全家从美国回京的输入病例黎女士，因涉嫌，被北京市公安局顺义分局立案侦查。通报称，黎女士登机后未如实向乘务人员提供个人健康状况及丈夫、儿子等同行人员情况，给同机人员造成传染风险。

接相关线索后，北京警方迅速开展调查取证，经初步工作，顺义公安分局以涉嫌妨害传染病防治罪，已对黎某立案侦查。

目前，黎某正在定点医院接受治疗，其丈夫、儿子接受隔离观察。

那么，为何黎女士被以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查，而不是涉嫌？

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两罪都属于妨害社会管理秩序，都以违反现行有关行政法规为前提，都有引起传染病传播或有传播严重危险的后果，犯罪主体均为一般主体。但是两者犯罪的客体、违反行政法规、造成后果各不相同。

妨害国境卫生检疫罪

妨害国境卫生检疫罪侵犯的是国境卫生检疫的管理制度，违反的是国境卫生检疫法的规定，造成的后果是引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和公布的其他检疫传染病传播或者有传播严重危险。

在“内防扩散，外防输入”的要求下，3月16日，最高人民、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。

妨害国境卫生检疫罪定罪处罚

实施以下六类妨害国境卫生检疫行为，如果引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和公布的其他检疫传染病传播或者有传播严重危险的，将依照第三百三十二条规定，以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚：

1、检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等提出的健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样等卫生检疫措施，或者隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理措施的；

2、检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情，或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的；

3、知道或者应当知道实施审批管理的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成检疫传染病传播，未经审批仍逃避检疫，携运、寄递出入境的；

4、出入境交通工具上发现有检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具负责人拒绝接受卫生检疫或者拒不接受卫生处理的；

5、来自检疫传染病流行国家、地区的出入境交通工具上出现非意外伤害死亡且死因不明的人员，交通工具负责人故意隐瞒情况的；

6、其他拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的检疫措施的。

妨害传染病防治罪

妨害传染病防治罪侵犯国家关于传染病防治的管理制度，违反的是传染病防治法的有关规定，包括拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施等，造成的后果是引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为。

国家卫生健康委员会公告2020年第1号已将新型冠状病毒感染的肺炎，纳入传染病防治法规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。同时也纳入国境卫生检疫法规定的检疫传染病管理，上述决定均经国务院批准实施。

黎女士的行为，既涉嫌违反了传染病防治法的规定，又同时涉嫌违反国境卫生检疫的规定。政府的通告已经明确要求，必须如实告知个人健康状况，对于确诊新型冠状病毒病人、疑似病人、密切接触者，拒不履行指定场所单独治疗、隔离观察及其他防控措施的行为，属于拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施。

黎女士出现发热、咳嗽等症状，仍然强行服用退烧药的行为，涉嫌妨害国境卫生检疫罪的，同时也涉嫌妨害传染病防治罪的犯罪构成。

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妨害传染病防治罪的刑罚分为两个档次：

引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下或者；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

而妨害国境卫生检疫罪的处罚为，引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处。妨害传染病防治罪法定刑重于妨害国境卫生检疫罪。

黎女士的犯罪行为同时涉嫌上述两个，属于法理上的“想象竞合犯”。按照想象竞合犯的处罚原则，应当“择一重处断”，即以妨害传染病防治罪对黎女士立案侦查。

简而言之，黎女士即将面临的是比妨害国境卫生检疫罪更重的妨害传染病防治罪的刑罚。

战疫仍未结束，我们必须慎终如始，坚持打赢这场战疫。内防扩散，严防输入，希望海外回国的同胞都能遵守相关规定，配合检测，为你我负责。

北京市信之源

律所简介

北京市信之源律师事务所成立于2004年，16年专注法律诉讼业务，连续多年被司法局授予为“优秀律师事务所”。更是“信用中国•律师行业十大诚信律师事务所” 、“全国优秀律师事务所”、北京电视台科教频道《法治中国60′》唯一合作律所、 “2018年大数据类专业法律顾问单位”。

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